<ruby id="dxjzt"></ruby>
<form id="dxjzt"></form>

    <noframes id="dxjzt"><address id="dxjzt"></address>

      <form id="dxjzt"><nobr id="dxjzt"><progress id="dxjzt"></progress></nobr></form>

      <address id="dxjzt"><address id="dxjzt"><listing id="dxjzt"></listing></address></address>
      <form id="dxjzt"></form>

      從管理人才到服務人才,我國職業資格制度改革邁上新臺階
      文章來源:渭南市人力資源和社會保障局      發布時間:2022-03-10 09:58      閱讀:

      松綁減負,激發市場活力。“三百六十行,行行要考證”,一度“泛濫”的職業資格成為民生痛點問題,讓就業創業為繁多的“證書”所累,束縛住各類人才拼搏干事的手腳。

      為經濟發展清除障礙,為創業創新營造環境,讓職業資格“瘦身減肥”,提高“含金量”成為必然。黨的十八大以來,人社部按照黨中央、國務院要求,持續減少職業資格許可認定事項,對職業資格實行清單式管理,嚴格控制新設職業資格,進一步規范職業資格考試認定工作,充分激發市場主體創新活力,為勞動者成長成才營造更加廣闊的天地。

      實現“大瘦身”,職業資格管理邁向科學化、規范化。“現在有相機就能當攝影師。”有多年攝影愛好的萬先生說,他準備加入一個攝影工作室,本來擔心沒有攝影師資格證不夠“名正言順”,隨著該項資格的取消,他沒有了這一顧慮。

      打掉就業創業“攔路虎”,深化職業資格制度改革,正是民之所望。從1994年建立職業資格制度到2013年底,國務院摸底調查得出數據,全國各地區各部門共設有2493項職業資格,其中國務院各部門設置的職業資格618項。這意味著,逾2000項職業資格的從業者需通過各部門發放的證書才能準入或進行水平評價,一方面導致就業門檻高,不利于吸引人員從事相關職業;另一方面,職業資格考試注重理論知識,而一些職業的實踐水平無法通過考試得到驗證,對從業人員的評價欠缺科學性。

      從2013年至2017年,國務院經過“七連消”共取消434項各部門設置的職業資格許可認定事項,削減比例達部門設置職業資格總量的70%以上,職業資格過多過濫的問題得到有效解決。在清理減少職業資格的基礎上,2017年9月人社部公布《國家職業資格目錄》,對職業資格進行清單式管理,確立了國家職業資格管理規范,明確了設置準入類職業資格必須關系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康等;設置水平評價類職業資格應具有較強的專業性和社會通用性。

      在取消國務院部門設置的職業資格的同時,地方設置的各類職業資格也被督促取消。山東省確保保留的職業資格與國家目錄一致,沒有職業資格目錄外的“自留地”;山西省取消曾開展過的75項職業資格許可和認定事項,全省清單之外不再進行許可和認定; 浙江省將注冊建筑師等6項職業資格考試轉交相關行業協會,實現對水平評價類職業資格的有序承接……

      “美甲師”等明顯不符合市場規律的職業資格一去不復返。一系列改革推進職業資格管理邁向科學化、規范化,降低了就業創業門檻,釋放了市場活力和社會創造力,為人才隊伍建設鋪平了道路,成為“放管服”改革的生動體現。

      “我們從無證上崗變成了合法執業。”在房地產經紀人準入類職業資格取消后,房產中介經紀人張先生說起自己身份的轉變,至今仍感驚喜,自從沒了后顧之憂,他工作干勁也更足,很快就取得了不俗的業績,成為優秀員工。

      為防止部分取消的職業資格“死灰復燃”,人社部實施“回頭看”,通過自查和督查相結合的方式,確保各項政策落實到位;嚴肅查處違規開展職業資格許可和認定問題,集中治理了職業資格證書“掛靠”問題,公開曝光、處理了一批“掛靠”行為,形成了打擊“掛證”的高壓態勢。

      一項項“瘦身”成功的改革,讓職業資格許可認定少了,“掛證”“助考”的需求少了,也壓縮了一些主管部門和行業協會設卡尋租的空間。改革實施之后,眾多勞動者“不再為一紙證書所困擾”,不再奔波于各種考場,各類人才的負擔大大減輕,越來越多的人享受到了改革的紅利。

      管好“總戶頭”,國家職業資格框架逐步完善。“精算師納入《目錄》了,我們可以通過職業資格考試進行認證了!”得知這一消息,眾多保險業從業人員為之雀躍。

      精算師是指分析風險并量化其財務影響的專門職業人員,傳統工作領域為保險業。在“七連消”中,精算師資格一度被取消,隨后中國精算師考試全面?,如果想要持資格證書競聘高級崗位,只有考國外精算師資格證書。但由于國外考試費用高、一些考生有語言障礙,不少行業人士呼吁將精算師重新納入目錄、恢復“中精考試”。

      回應行業需求和人才期盼,2021年12月2日,《國家職業資格目錄(2021年版)》公布,與2017年版目錄相比,此次《目錄》職業資格有增有減,適應了社會發展和人才建設的需要,包括“精算師”在內的一批職業資格位列其中。

      建立國家職業資格目錄管住“總戶頭”,動態優化國家職業資格目錄,適時“更新迭代”則是與時俱進的現實需求。中國勞動和社會保障科學研究院研究員童天認為,國家職業資格目錄清單管理制度的不斷完善,將持續激發市場主體活力和促進就業,對完善職業教育制度,推動終身職業技能培訓制度,促進產業升級和高質量發展具有重大意義。

      新版國家職業資格目錄明確“水平評價類技能人員職業資格退出目錄”“人社部門退出技能人員職業資格具體實施工作”和“涉及人員資格的行政許可事項納入目錄”,“兩退一進”意味著政府回歸監管與服務的本職,企業回歸評價主體的本位,最大限度地為企業和人才松綁減負,備受各方點贊。

      有利于行業吸納更多優秀人才。新版《目錄》共新增十余項職業資格,分別為專業技術人員方面的“礦業權評估師”等,以及技能人員方面的“危險貨物、化學品運輸從業人員”“道路運輸從業人員”“特種作業人員”等。這些新增職業資格或回應行業長久以來對專業人才的呼聲,或契合行業管理對人才要求提高的需要。

      有利于企業評出真正需要的人才。職業資格的“清減”和“退出”,并不意味著取消對職業崗位的要求和標準,而是明確政府作為“裁判員”的監管職責,將人才評價的“話語權”充分交給企業、行業,建立并推行職業技能等級制度,由用人單位和社會培訓評價組織開展職業技能等級認定,實現“誰用人、誰評價、誰發證、誰負責”。

      各地涌現出一些試點創新做法:在上海市,中華職業學校面向社會展開“西式烹調師”項目(五級至一級)職業技能等級認定工作,62名社會考生參加該校舉辦的首場考試;在安徽省馬鞍山市博望區,恒利達機械刀片有限公司成為該區首家自主開展職業技能等級認定的試點企業,可自主認定車工、銑工等5個工種的初級工、中級工、高級工、技師4個等級。

      調整后的目錄與2017年版目錄相比,職業資格減少了68項,削減48.6%,進一步提高了職業資格“含金量”,充分發揮職業資格在人才評價方面的積極作用,激勵各類人才和企業為促進經濟社會發展做出更大貢獻。

      從管理人才到服務人才,職業資格的職能轉變也對“穩就業”起到了至關重要的作用。去年以來,人社部會同有關部門研究提出13項專業技術人員準入類職業資格考試工作年限調整方案,降低了注冊城鄉規劃師、注冊測繪師等11項資格考試工作年限要求,取消注冊驗船師、拍賣師等2項職業資格考試工作年限要求,給了一畢業即做相關工作、有能力但年限不足的考生更多的機會。據估算,方案落地實施后,每年受益的考生達300萬人以上。

      打造“通行證”,職業資格互認促國際人才交流。構建具有國際競爭力的引才用才機制,人力資源服務須更加開放、包容、便捷,作為其中重要的一環,職業資格的國際互認成為社會關注的焦點。

      職業資格制度是世界各國人力資源開發管理普遍采用的一項基本制度,職業資格證書是專業人才求職、任職、創新創業和單位聘用的重要參考依據。此前,在我國境內工作的境外專業人員無法參加中國的職業資格考試,也無法獲得相應的職業資格證書,給境外人員在華拓展職業生涯帶來諸多不便。

      力破這一“障礙”,提高我國職業資格國際化水平、促進境內外人才交流合作,近年來,人社部積極支持各地試點開展職業資格國際互認工作,讓職業資格發揮出“引才聚才”作用。

      認可一批境外職業資格。在人社部的指導下,一些城市和地區先后制定政策、出臺清單,解決相關人員持有的境外職業資格“認證難”問題。北京制定《“兩區”境外職業資格認可目錄(1.0版)》,對金融、建筑工程、科技服務等領域的82項境外職業資格進行認可;上海自貿區臨港新片區將金融、制造、大數據和人工智能等領域共計124項國際職業資格納入認可清單;海南省自由貿易港建立國際職業資格認可清單。

      開放職業資格考試。對港澳臺同胞全面開放職業資格考試;允許符合條件的境外人員,參加除涉及國家安全、公共安全、意識形態等領域外的國內職業資格考試;會同中國外文局在俄羅斯、白俄羅斯設置翻譯資格考試海外考點,提高國家職業資格的國際影響力。

      多地人社部門的負責同志認為,這些改革的實施將帶動地區主動服務和融入國家重大戰略,持續優化營商環境,吸引和集聚國際人才。

      “下一步我們將推進職業資格國際互認,支持各地探索進一步擴大職業資格認可實施范圍。”人社部專業技術人員管理司相關負責人表示。

      行簡政之道,必獲百姓之心。我國職業資格制度在不斷改革中煥發出新的生機,讓市場的歸市場,政府的歸政府,在社會上樹立以用為本的人才觀,必將釋放人才和市場活力,激發各行業干事創業的潛能。

      (來源:中國組織人事報)

      主辦單位:渭南市人力資源和社會保障局    版權所有:渭南市人力資源和社會保障局 技術支持:渭南市人力資源和社會保障信息中心    陜ICP備16014336-1號     網站標識碼:6105000012 地址:渭南市朝陽大街(東段)    電話:0913-12333  2363111
          
      免国产一级A片在线观看